第一、集资行为人的目的，即看行为人是否具有非法占有的目的，如果行为人具有非法占有的目的，其集资行为绝无合法可言。

第二、行为人集资的方法，也即看行为人是否采用欺骗的方法，即采取虚构事实或隐瞒真相的方式，如虚构集资用途或以高额回报为诱饵骗取他人的信任，取得资金等。

第三、行为人的集资活动是否经过合法审批。合法集资是经国家有关管理部门批准的。

第四、行为人履行集资承诺的能力和诚意。集资诈骗的行为人根本没有履行承诺的诚意，通常在客观上没有实际的履行行为。

第五、集资行为人违约后的态度。合法集资行为人违约后一般不会故意逃避责任。